【天天播資訊】又一家主發起行100%控股村鎮銀行 專家稱此舉有利于增強風險控制能力

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3月13日，銀保監會官網發布河北銀保監局《關于藁城恒升村鎮銀行股份有限公司股權變更》的批復，同意浙江溫州甌海農商銀行受讓藁城恒升村鎮銀行股東石家莊市太和電子發展有限公司、河北中泰仁達化工有限公司、石家莊盛隆物業服務有限公司、黃東、劉新英持有的股份共計1500萬股，占全部股份的30%。

股權轉讓完成后，甌海農商銀行將持有藁城恒升村鎮銀行5000萬股，持股比例由70%變更為100%。據了解，近年來已有個別村鎮銀行的主發起行實現100%控股村鎮銀行，但數量并不多。

自2021年起，多地監管部門陸續通過窗口指導，建議主發起行增持村鎮銀行股份，持股比例不低于50%。自2022年以來，已有多個村鎮銀行的主發起行通過定向增發、受讓其他股東股權的形式，增加持股比例。比如，2022年11月份，蘇農銀行通過收購部分法人股東股份等方式，實現持股靖江潤豐村鎮銀行90%以上股權的目標。2022年12月份，海南定安合豐村鎮銀行通過定向募股方式，實現主發起行持股比例不低于50%，同時成倍增加了注冊資本。

中南財經政法大學數字經濟研究院高級研究員金天在接受《》記者采訪時表示，在村鎮銀行發起之初，主發起行主要定位于為村鎮銀行提供指導，強調減少過度干預、培育內生能力、激發經營靈活化的機制優勢，因此監管層并不提倡由主發起行控股村鎮銀行。但從過去十幾年的行業實踐來看，部分地區出現主發起行指導和監督不力、本地股東實際控制村鎮銀行并將其異化為“提款機”等種種亂象，對金融穩定和金融安全帶來了新的挑戰。為此，經過利弊權衡，目前各主發起行開始探索提高持股比例，增強風險控制能力。其好處是可以提升村鎮銀行風險化解能力、緩解資本不足等問題，同時，在對村鎮銀行增強業務規范性等方面也能產生積極作用。

IPG中國首席經濟學家柏文喜在接受《》記者采訪時也表示，主發起行100%持股，對村鎮銀行長遠發展而言有利，可以持續獲得大股東的資金、資源以及管理、運營經驗，乃至人力資源的支持，發揮協同效應。